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国际电信联盟(ITU)

日期:2012-09-27

      国际电信联盟(ITU)是联合国系统中处理电信事宜的政府间国际组织。总部设在瑞士日内瓦。

  1865年5月17日,法国、德国、俄国、意大利、奥地利等20个欧洲国家代表在巴黎签订《国际电报公约》,成立国际电报联盟。1868年决定将总部设在瑞士伯尔尼。1906年,德国、英国、法国、美国、日本等27个国家代表在柏林签订《国际无线电公约》。1932年,70多个国家代表在马德里召开第5届全权代表大会,决定把原有的两个公约合并为《国际电信公约》,制定了新的电报、电话、无线电规则,并将国际电报联盟改名为国际电信联盟。1947年,国际电信联盟成为联合国的一个专门机构,其总部于1948年从瑞士伯尔尼迁到日内瓦。

  ITU的宗旨:保持并扩大国际合作,以改进和合理使用各种电信手段;促进技术设施的发展和应用,以提高电信业务效率;研究制定和出版国际电信标准并促进其应用;协调各国在电信领域的行为,促进并提供对发展中国家的援助。

  国际电信联盟的最高权力机构是全权代表大会。每4年召开一次,主要任务是制定政策,实现电联的宗旨。大会闭会期间,由理事会行使大会赋予的职权。总秘书处主持日常工作,其主要职责是拟定战略方针与策略,管理各种资源,协调各部门的活动等。

  为了适应不断变化的国际电信环境,国际电信联盟于1992年12月7日~22日在日内瓦增开了一次全权代表大会,通过了国际电信联盟的改革方案,修订了国际电信联盟的组织法和公约。改革后的国际电信联盟,其实质性工作由三大部门承担,即无线电通信部门(ITU-R)、电信标准化部门(ITU-T)和电信发展部门。其中,电信标准化部门在ITU中居中心位置,由原来的国际电报电话咨询委员会(CCITT)和国际无线电咨询委员会(CCIR)从事标准化工作的部门合并而成。其主要职责是继续承担CCITT的所有工作,研究技术、操作和资费问题,并就这些问题制定标准化建议;研究制定统一电信网络标准,其中包括与无线电系统的接口标准,以促进并实现全球的电信标准化。

  电信标准化部门的工作由设在电联总部的电信标准化局进行管理和协调。下设17个研究委员会;有近500个国际和区域性组织、科研机构、电信企业、电信主管部门参与ITUT的工作。ITUT通常每4年召开一次世界电信标准化大会,主要任务是审议与电信标准化有关的具体问题;审议并通过标准化建议。第一次世界电信标准化大会于1993年3月1日~12日在芬兰赫尔辛基召开。大会讨论并审议了ITU-T的组织机构、议事规则、工作程序与方法等。目前,ITU已经制定发布了数千个标准化建议和数百个标准手册和指南。在1993年~1996年间,ITU-T就制定了441个建议,修订了337个建议。

  无线电通讯部门的主要职责是确保所有无线电通信业务合理、公平、有效和经济地使用无线电频谱以及对地静止卫星轨道,并制定有关无线电通信课题的建议。电信发展部门的主要职责是在电信领域内促进和提供对发展中国家的技术援助。

  中国于1920年加入国际电报联盟;1932年第一次派代表参加电联全权代表大会;1947年首次被选为行政理事会的理事。1972年5月30日,国际电信联盟行政理事会第27届会议通过决议,恢复我国的合法席位,并自1972年起一直担任理事国,目前信息产业部代表中国参加ITU。
 

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